Предписание Роспотребнадзора

Деятельность каждого юридического лица или индивидуального предпринимателя должна соответствовать нормам и правилам санитарного законодательства Российской Федерации и техническим регламентам Таможенного союза. Любая сфера — производство продуктов питания, пошив одежды или изготовление мебели – должны соответствовать вышеуказанным требованиям (в соответствии с Федеральным законом о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

Соответствие нормам санитарного законодательства и технических регламентов контролируется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Это служба должна также контролировать законодательство в области защиты прав потребителей. Государственная служба рассматривает жалобы потребителей и граждан на те или иные нарушения по выше перечисленным вопросам в предприятиях торговли, общественного питания, пищевой промышленности, бытового обслуживания, салонов красоты и др.

Проводятся плановые и внеплановые проверки. При проведении плановых проверок проверяются все вопросы действующего законодательства, в обязательном порядке проводятся лабораторные исследования.

Кого проверяют и что такое плановая проверка

Государственный орган может прийти с проверкой на любое предприятие. Но чаще всего в зону пристального внимания попадают те предприниматели и юридические лица, деятельность которых связана с предприятиями торговли, общественного питания, предоставлением населению различных услуг. Обычно это парикмахерские и салоны красоты, аптеки, детские сады, кафе и столовые, рестораны, медицинские центры.

Роспотребнадзор может проводить плановые проверки по согласованию с Прокуратурой не чаще одного раза в три года. В соответствии с Федеральным законом о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) о начале проведения плановой проверки руководство предприятия должно быть уведомлено не позже, чем за три дня.

Но следует знать, что могут быть и внеплановые проверки, документарные и выездные. Основаниями для проведения которых могут являться поступление в органы государственного контроля информации о возникновении или причинении вреда жизни, здоровью граждан, о нарушении прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены). Информация может поступить от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также из средств массовой информации.

Проведение внеплановой проверки значительно отличается от плановой. В данном случае особое внимание обращается на те вопросы, которые были в информации или в обращении граждан или потребителей, или на близкие к ним вопросы.

В настоящее время уведомление руководителя предприятия о начале проведения внеплановых проверок по выше перечисленным вопросам не требуется.

Во время проведения плановых и внеплановых проверок обычно выявляются нарушения действующего законодательства, по которым принимаются меры административного воздействия по различным статьям КоАП РФ в виде штрафов или приостановления деятельности предприятия. Но для контролирующих органов наказание не является самоцелью, поэтому обязательно выдается предписание об устранении выявленных нарушений с указанием конкретных сроков выполнения.

В зависимости от характера и количества выявленных нарушений, предписаний может быть несколько с разными сроками. Проверка выполнения выданных предписаний, также является основанием для проведения внеплановой проверки. Она может проводиться на следующий день после указанного в предписании срока выполнения нарушений. Отличительной особенностью такой проверки являются:

  • необходимость уведомления руководства о начале проверки не позднее, чем за 24 часа;
  • проверка проводится только тех мероприятий, которые написаны в предписании;
  • при невыполнении предписания в полном объеме, материалы дела обязательно передаются в суд для принятия решения об административном наказании, в соответствии с КоАП РФ.

Федеральная служба, проводившая плановые или внеплановые проверки, в соответствии с действующим законодательством не может сама принимать меры административного воздействия по результатам проверки за невыполнение предписаний.

Из вышеизложенного можно сделать вывод, что предписания для того и даются, чтобы их выполнять. А лучше всего надо стараться, чтобы при проведении плановых и внеплановых проверок не выявлялись нарушения или их было значительно меньше. Для этого надо хорошо ознакомиться с действующим санитарным законодательством, техническими регламентами, законодательством по защите прав потребителей или обратиться к специалистам за консультацией.

Желаем успеха вашему бизнесу.